州长提议将实施给无证、低收入移民者暂停医疗保障🤔
https://youtu.be/SnV4bNBTGl0
资料来源: ABC 7News
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加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)希望自2026年起,停止让更多无合法身分的低收入移民加入由州政府资助的医疗保险计画。并且,计划从隔年起,对已登记的这些人开始收取每月保费。
纽森在声明中表示,这项决定是受到计画支出超出预期和联邦关税政策带来的经济不确定性影响。他这项举动凸显出,在任期的最后几年,纽森在面对预算压力下,试图维护其自由派政策优先事项的挣扎!!
CORRECTION California Budget © Rich Pedroncelli
加州是全美首批为所有贫困成人(无论移民身分)提供免费医疗福利的州之一。这项雄心勃勃的计划曾被纽森作为推动全民健保的重要一步。然而,这项扩张的实际花费比州府原先预估多出了27亿美元。
今年3月,当加州面临62亿美元的联邦医疗补助(Medicaid)赤字时,纽森曾告诉记者,他不考虑削减对非法居留低收入人士的医疗福利。他也多次为该政策辩护,指出长期来看可为州府省下开支。该项计划由州政府资金支持,不动用联邦经费。
根据这项提案,变更内容不会影响儿童
按照纽森的计划,自2026年起,无合法身分的低收入成人将不再符合加入加州医疗补助计画 Medi-Cal 的资格。对于已经参与计划的人,则不会因为冻结新申请而被移除,且儿童将不受影响。目前尚未说明这项冻结措施将持续多久。
自2027年起,已加入 Medi-Cal 的成人中若属于「移民身分不符合规范」者,包括没有合法身分者,以及虽有合法身分但不符合联邦资助医疗补助资格者,都将需支付每月 100 美元的保费。州长办公室表示,这与目前透过加州健保市场(Covered California)获得补助计画的平均保费金额相符。目前,大多数 Medi-Cal 受益人不需支付保费。估计这些改变将在 2028 至 2029 年间,为加州省下约 54 亿美元。
州政府必须采取艰难但必要的措施,以确保财政稳定,并维持 Medi-Cal 对所有加州人长期的可行性。
Medi-Cal 的扩张,加上药品成本上升与年长者加入人数增加等因素,已迫使加州在今年稍早动用借贷并核准新一轮资金,以填补数十亿美元的预算缺口。目前加州为超过三分之一、即 3,900 万居民中的 1,300 万人提供免费医疗服务。
野火、关税政策与健保支出加剧预算压力
这项提案是在纽森准备发表修正预算案的前夕提出的。洛杉矶地区野火的灾后重建、联邦关税政策的变动,以及昂贵的健保扩张计画,正对加州庞大的州政府预算造成压力。立法机关预测,今年将面临数十亿美元的预算赤字,且未来数年可能持续出现财政缺口。
纽森预计会将财政赤字归咎于前总统唐纳・川普(President Donald Trump)的关税政策,并估算这些政策已让加州损失 160 亿美元的税收收入。若国会中的共和党人实施削减数十亿美元联邦医疗补助(Medicaid)并惩罚向无合法身分移民提供医疗保健的州,加州还可能面临更多预算打击。
纽森目前正与立法机关展开预算协商,但尚不清楚掌握州议会主导权的民主党人,对他冻结部分移民新加入 Medi-Cal 的提案会做何反应。最终的预算案必须在 6 月前签署通过。加州的预算规模是全美各州中最大。
负责主持预算委员会的州众议员杰西・盖布瑞尔(Jesse Gabriel)在纽森公布提案前表示,这将是一份极具挑战的预算,我们将不得不做出一些艰难的决定。本周提出的预算方案将纳入部分联邦政策带来的影响,目前仍存在许多未知因素。
California Governor Newsom Announces Lawsuit Challenging Trump Tariff Authority © Justin Sullivan / Getty Images
纽森州长今年1月首次提出的预算案中几乎没有新增支出。但该预算允许加州全面推行全国首个「全民过渡幼儿园」计画,并将州内的影视税收抵免额提高至每年7.5亿美元,以挽回流失至纽约与乔治亚州的好莱坞工作机会。他最近也呼吁川普在联邦层面通过一项75亿美元的影视税收抵免政策。
去年,纽森与州议会达成协议,动用州内「雨天基金」(储备金)、削减开支,几乎所有州政府部门面临近10%的预算删减,并对部分企业暂时加税,以弥补预估达468亿美元的预算赤字。
Credits via Getty Image
不过,州长加文·纽森提议自2026年起暂停为无证、低收入移民新增州资助的医疗保障登记,并自2027年起对已加入者收取每月100美元的保费,此举引发复杂且两极的反应。
从财政角度来看,这项提议反映出州政府在面对预算赤字时所必须做出的艰难取舍。纽森指出,该医疗计画的实际支出比预估高出27亿美元,加上联邦关税政策和野火灾后重建支出,已使州预算压力山大。此提案预计可在2028–2029财政年度节省54亿美元,有助于维持整体Medi-Cal(加州医疗补助计画)的长期稳定。
从人道和政策延续性的角度来看,这个提议也引发担忧。加州过去一直走在进步政策的前端,成为全美第一个为所有低收入成年人(无论移民身份)提供免费医疗保障的州。如今的暂停与收费措施,虽然不影响已登记的儿童,但仍可能削弱对弱势群体的支持,也可能与纽森早前强调「全民医疗」愿景背道而驰。
整体来说,这项提议揭示了理想与现实之间的张力。在预算吃紧之际,如何平衡财政责任与社会正义,将是州长与州议会接下来谈判的关键挑战。
资料来源: ABC 7News
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