真的被嚇到!洛杉磯有超過1.4萬輛汽車被無家可歸者用作居所
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洛杉磯的無家可歸者狀況
你知道嗎?洛杉磯的無家可歸者現象仍在惡化。這些人數仍在急劇增加,根據今年1月份的統計數據(居住在臨時住房或帳篷、汽車、麵包車、房車、帳篷或臨時住所中的無家可歸者),全洛杉磯市的增長率爲10%。而全洛杉磯縣的增長率爲9%,總數達到了驚人的75,518人(上一年的數字為69,144人)!
幾乎所有的增長都來自洛杉磯的西區和海港區,每個區都增加了2000多人,增幅約為45%。而南部的無家可歸者人數僅次於洛杉磯中部,居該地區第二位。
今年的長期無家可歸者人數增加了18%,其中室外居住者的人數增幅更大。總計有27,000多人流落街頭(比2022年增加了近5,000人),他們無家可歸的時間已超過一年,並患有致殘性健康、精神健康或藥物使用疾病。而自2015年統計以來,洛杉磯全縣無家可歸者人數已增加了70%,洛杉磯市增加了80%。
由此可見這些年無家可歸者問題愈演愈烈未曾得到有效改善。
越來越多無家可歸者居住在車裏
在洛杉磯縣,2023年被用作避難所的汽車數量增加了16%,有超過1.4萬輛汽車(包括房車在內)被用作居所,其中的 Van 廂型貨車數量更是激增了44%。對比來看無家可歸者羣體中居住在帳篷或臨時住所者則約為9,300位。這也顯示出近幾年來的一個趨勢,帳篷居住量正在減少,越來越多的無家可歸者正轉向在車上居住。
Report: Homelessness in LA County grew 9%; people living in vehicles driving the increase 🚗🚌 pic.twitter.com/wTJCS93hNn
— Los Angeles Magazine (@LAmag) July 7, 2023
目前政策主要旨在減少居住於帳篷的無家可歸者
儘管更多的無家可歸者居住在車裏,但政府的主要精力仍在減少無家可歸者居住在帳篷的狀況。洛杉磯市議員們在2022年擴大了Anti-camping Ordinances 反露營法令的範圍,洛杉磯市長 Karen Bass 也在2022年12月上任後不久發起了 Inside Safe 倡議,重點致力於將無家可歸者從帳篷轉移到汽車旅館的臨時房間居住。目前這個項目已花費了$4,000萬以安置1400位無家可歸者。但其中僅有6%(77人)達成了計劃的最終目標,獲得永久住房。
Bass 報告說,在她執政的前六個月裡,已有超過14000名無家可歸者搬離街頭。她說,從12月到5月,約有30%,即4332人獲得了永久性住房,另有10049人通過市縣項目被安置在臨時住房中。
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居住在車上的無家可歸者狀況
在洛杉磯的無家可歸人口中,住在車裡的人一直是大多數。在今年的統計中,房車數量下降了約5%(從2022年的7178輛下降到2023年的6814輛),但房車居住人數仍比2020年增長了31%。
居住在車上的無家可歸者與住在帳篷裏的無家可歸者有許多不同。女性更有可能居住在轎車、廂體貨車和房車裡。而且,在車上居住的無家可歸者通常年齡較大,更有可能有孩子,也更有可能有工作。他們也不太可能長期無家可歸,許多人都是在面臨驅逐或失業後不久就直接搬到車裡。
此外,相對於在人行道和山坡上搭住帳篷的無家可歸者,住在車裡的人往往更隱蔽、不為公眾所見,他們往往分散開來,把車停在不會引起注意的地方。因而受到政策制定者的關注也較少,也很難與之取得聯繫。
專業研究者對目前狀況的分析
Los Angeles Homeless Services Authority(LAHSA,洛杉磯無家可歸者服務管理局)的新任首席執行官 Adams Kellum 在努力解釋無家可歸者人數持續增長的原因時承認,原因尚不完全清楚,但經濟是根本原因。她還引用了加州大學舊金山分校最近的一項研究,該研究發現在無家可歸前有租約的人中,收入減少是失去住房的最常見原因。
UCLA Lewis Center for Regional Policy Studies(加州大學洛杉磯分校劉易斯區域政策研究中心)副主任、居於車輛的無家可歸者項目首席研究員 Madeline Brozen 表示,因爲我們在解決該問題方面只做了很少的工作,所以無家可歸者的人數持續增長。而汽車和貨車的數量在不斷增加,這表明無家可歸者也在增加。Madeline Brozen 還懷疑,由於新冠疫情驅逐保護措施的終止和疫情救濟的結束也導致許多人被趕出公寓,住到車上。
居住在車上的無家可歸者帶來的問題
最近洛杉磯市議會的一個突出問題就是不斷增長的房車營地。由於洛杉磯的停車位往往不能滿足如此多汽車被用作居所並長期停放,部分市政府還不允許在凌晨2點至6點期間把車輛停放在路邊。因此,被用作居住的汽車或像屋子的房車都會扎堆停放,令當地交通和衛生情況變得愈發惡劣。
議員和政府正嘗試通過協調和創新政策改變這一狀況,並呼籲採取全面的策略來幫助居住在車裏的無家可歸者。
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目前有關居住於車上無家可歸者的計劃和政策
LAHSA 資助了23個安全停車點,人們可以睡在自己的車裡,並可使用衛生間、個案管理和現場安保服務。然而,洛杉磯共計約有22,000名有車的無家可歸者,而安全停車點僅有數百個,其中許多還不允許房車停放。
隨著洛杉磯住房成本的飆升,一些業主轉而將院子和車道出租。此舉或將面臨檢察官指控。
有議員動議打擊靠把房車出租給無家可歸者賺錢的房東。
有政府人員批評通宵停車禁令,某些地區在凌晨2點至6點禁止停車,但沒能在全市範圍內解決居車無家可歸者停車問題的計劃。
洛杉磯將會如何處理越來越多的無家可歸者問題?
長遠來看,2026世界盃和2028奧運會這些大型體育活動即將到來,洛杉磯究竟會怎麼處理越來越多的無家可歸者?這項“任重而道遠”的重大市政項目着實令人擔憂。僱傭龐大的社工對無家可歸者細分管理?建立一個可供他們自給自足的系統和資源?廣開言論徵集更好的解決辦法?放寬貸款債務政策?嚴加管控毒品和暴力行爲?你有什麼好的想法嗎?歡迎大家一起留言討論,爲改善洛杉磯這一讓人頭疼的大問題獻計獻策~
資訊來源:LA Times 、LAist 等 編譯:Roner、劉二小
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