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川普移民政策 大規模改革

| May 17, 2019 | 0 Comments

美國總統川普 (本報系資料庫)

美國總統川普預定16日楬櫫大規模移民政策改革計畫,目的在對難民及家人團聚移民施加新的限制,同時擴大技術勞工簽證的適用範圍,顯示新移民政策強調技術與教育的程度,將甚於家庭團聚,可能引發爭議。

這項提案包含兩大部分,一部分涵蓋實體基礎設施,包括築邊境牆、資金來源由邊境貿易稅收支應;另一部分則涵蓋翻修後的移民積分制度,適用於申請成為美國公民的人士。

官員表示,這項計畫訂有大膽的經濟目標,付諸實行十年期間估計將為美國每年國內生產毛額(GDP)添增0.17個百分點、增加5,000億美元的新稅收,社會安全網計畫支出則將縮減1,000億美元。

川普這項移民改革計畫由他女婿兼白宮顧問庫許納參與研擬,內含多項在共和黨圈內漸獲支持的想法。包括保守派共和黨議員草擬法案推動新移民簽證制度,依據移民的教育水準、英語能力、高薪工作邀約等條件,排定簽證核發優先順序。

這項提案也將取消被川普嘲笑已久的「多元化移民簽證」(俗稱「綠卡樂透」)、切斷讓兄弟姊妹等家人移民美國的管道,且每年取得永久居留許可的難民數以5萬人為限。

這項提案將使美國的移民政策稍微偏離當前的依親移民體系,轉向更加重視申請者的教育程度、可聘僱性、甚至創造就業的能力等技能標準。

新移民政策改革提案是白宮在面臨兩股勢力拉扯下的折衷方案。一方倡議藉限制移民讓勞動市場維持緊繃,藉此推升工資;另一方則鼓吹放寬合法移民規定,以紓解高技術水平勞工短缺問題。 川普本人有時也表示「我們需要人才」來提振經濟成長。

不過,這項提案並未處理已入境美國的無證移民合法性問題,也未處理所謂「夢想生」(孩童時期就入境美國的無證移民)的爭議。

 

 

本新聞授權來自聯合新聞網 udn.com

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